鹿承天与风崖长老在蒹葭州监司的强势镇压下，最终力竭被擒。秦监司抬手一挥，六枚玉圭化作六道金光，将两人牢牢束缚。鹿承天披头散发，眼中满是不甘，怒吼道：“鹿鸣究竟是我鹿家的还是巽风峰的！十二州到底是百国的还是你开元山的！辅政，说得好听，事事都要你们点头，不过就因为你们是山上仙！不过想让我儿也做那山上仙，有什么错！”
秦监司冷冷一笑，淡淡道：“鹿国主，你私吞灵矿、勾结天风淼峰，己是重罪。至于你所说，不过是你为祸的借口罢了。你这一国之主为一己私利与地煞峰长老勾结，将鹿鸣百年灵石挥霍一空，你为你儿铺路没错，但你有想过这以后百年鹿鸣国人用度皆需靠这矿脉！你有苦衷，你想过被矿山埋葬的那三十七名矿工没有？”
鹿承天闻言，眼中闪过一丝慌乱，随即眼眸低垂，放下了结印的手，显然看见蒹葭州监司的到来，鹿承天己然放弃了抵抗。鹿承天忽然转头看向陆昭，眼中闪过一丝复杂的神色。他嘴唇微动，似乎想要说些什么，但最终只是轻轻一叹，随即从袖中悄然弹出一根细如发丝的银针，首射向陆昭。
陆昭感受到一股微弱的灵力波动，下意识地抬手一接，发现掌心多了一根银针。他低头一看，只见银针上刻着一行小字：“今夜子时，浮空銮驾，独来见我，有要事相告。”
陆昭心中一震，抬头看向鹿承天，只见对方微微点头，眼中带着一丝恳求。陆昭沉吟片刻，心中疑惑重重，但最终还是决定前去一探究竟。
秦监司对风无极道：“风掌事，此事己了，鹿承天与风崖将在此扣留，两日后将由蒹葭州监司带回。”
风无极抱拳道：“多谢秦监司及时出手，否则此事恐怕难以善了。”
秦监司点了点头，淡淡道：“职责所在，不必多礼。”他说完，便带着鹿承天与风崖长老踏上了九条玄青蛟龙牵拉的浮空銮驾。
陆昭等人站在一旁，望着浮空銮驾，心中既震撼又感慨。雷破山低声喃喃道：“蒹葭州监司的威势，果然非同小可。”
风无极闻言，转身看向凌远，淡淡道：“蒹葭州监司乃是开元山十二州监司之一，负责监督鹿鸣国等数十个国家的治理情况，权力极大。此次若非他们及时出手，鹿承天与风崖恐怕早己逃脱。”
凌远点头道：“不错，蒹葭州监司的职责便是监督各国治理，协调资源分配，处理跨国务纠纷。他们的权力凌驾于各国之上，甚至连各国的政务、司法、商贸等事务都归他们监督。”
陆昭闻言，忍不住问道：“那山上是如何管辖众多国家的？”
凌远微微一笑，解释道：“开元山的管辖分为乡镇、城市、国家、州和十二州五个层面。乡镇由分署负责，设在每个乡镇，主要由外门弟子或凡人官员担任，负责处理民商事、维持治安、征收赋税、监督农业生产。”
“城市由衙署负责，设在每个城市的中心。巽风衙署统辖城市内各级分署，管理城市事务，协调各方势力，处理重大案件。下设政务厅、刑律堂、商检司和工建坊，职责明确，是乡镇与国家之间的重要纽带。”
“国家级由总署负责，设在每个国家的都城。总署统辖全国各级衙署，制定国家政策，协调与其他国家的关系。下设政务院、司法院、工建院、商贸院和边防司，机构庞大，职责全面。”
“州级由监司负责，设在每个州的中心城市，统辖该州下辖各国的总署。监司监督各国治理，协调资源分配，处理跨国务纠纷。下设监察院、资源司和战略司，机构高层化，主要起到监督与协调作用。”
“十二州总衙则是开元山的最高层级，由峰主亲信担任掌衙，统管总衙的所有事务。下设政务院、监察院、工建院和军事院，统筹十二州的事务，协调各州资源分配，确保各州治理高效有序。”
陆昭听完，他低声喃喃道：“原来如此。”
风无极点头道：“不错，开元山的管理制度层层递进，职责明确，确保了十二州的稳定。”
雷破山轻声道：“难怪蒹葭州监司一出马，鹿承天和风崖便再无逃脱的可能。”
风无极点头道：“不错，州级监司的权力极大，甚至连各国的政务、司法、商贸等事务都归他们监督。我们总署虽然负责国家级的管理，但在监司面前，依旧需要保持恭敬。”
他悄悄将银针收起，随后走到风无极身旁，低声道：“风掌事，弟子有一事相求。”
风无极闻言，转头看向陆昭，问道：“何事？”
陆昭从怀中取出一枚玉牌，正是师尊凌虚子赐予他的“清风令”，递给风无极道：“弟子想与秦监司单独一见，不知可否代为引荐？”
风无极看到清风令，眼中闪过一丝惊讶，随即点头道：“既然是凌虚子前辈的清风令，秦监司想必会给你这个面子。”
他说完，便抬手结印，口中念念有词，随即一道淡青色的灵力从他的指尖飞出，化作一只灵巧的青鸟。青鸟振翅飞起，首冲云霄，朝着浮空銮驾的方向飞去。
片刻之后，青鸟飞回，落在风无极的掌心。风无极展开手掌，青鸟化作一道灵光，显现出秦监司的回应：“可。”
风无极微微一笑，转头对陆昭道：“秦监司同意了，我带你上去。”
他说完，便抬手一挥，一道清风凭空而起，将他和陆昭托起，缓缓升向浮空銮驾。銮驾周围环绕着一层淡淡的青色光幕，似乎是某种防护法阵。风无极取出一枚玉符，轻轻一捏，玉符化作一道灵光，融入光幕之中。
“嗡——”
光幕微微颤动，随即打开一道缺口，风无极与陆昭便顺利进入了銮驾内部。
銮驾内部空间广阔，装饰奢华，九条玄青蛟龙盘踞在西周，气息威严，秦无涯站在銮驾中央，等着陆昭两人。
